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鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利——2019年長沙黨風廉政建設和反腐敗斗爭成果系列報道之三
來源:廉潔長沙 | 發布時間:2020-01-21

  編者按:2019年,全市各級紀檢監察機關在省紀委監委和市委堅強領導下,牢記初心使命,忠誠履職盡責,不松勁、不停步,向著高質量發展邁出堅實步伐。在各方共同努力下,全市反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發展,黨內政治生態氣象更新,黨風政風明顯好轉,營商環境持續優化,黨員干部群眾精氣神更加提振。“廉潔長沙”推送系列報道,回顧去年以來全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鏗鏘足音。

  突出重點削減存量,零容忍遏制增量。2019年以來,長沙市各級紀檢監察機關以永遠在路上的堅韌和執著,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,同時堅持“懲前毖后、治病救人”方針,注重以案為鏡、推動以案促改,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

高壓態勢 重拳懲腐  嚴查不收斂不收手者

  “人一旦做了金錢的俘虜,就會失去理智,鉆山打洞地尋錢、找錢、弄錢,最終跌倒在錢眼里。”這是寧鄉市政協原黨組書記、主席鄧杰平接受審查調查期間寫下的懺悔。

  鄧杰平身為黨員領導干部,政治上蛻變、經濟上貪婪、生活上腐化,淪為違紀違法貪腐典型,2019年8月,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

  2019年以來,全市各級紀檢監察機關重拳查處黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為者。推動紀法貫通、法法銜接,加強與司法機關的銜接協作,緊盯公共資源交易、執法、司法、金融、財政資金管理使用等重點領域,行賄受賄一起查,著力鏟除“提籃子”“打牌子”的生存土壤。

  堅決查處雨花區人大常委會原副主任葉松等官商勾結、甘于被圍獵,插手干預工程項目的“提籃子”典型;

  清除湖南湘江新區發展集團有限公司原副總裁蔣奕、市城投基礎設施建設項目管理有限公司原董事長李垚等“靠企吃企”,在工程建設中損公肥私的典型;

  嚴懲市公安局警務保障部原主任孟彬林等“既想當官、更想發財”、奢靡腐化的典型;

  重拳懲治長沙銀行原副行長孟鋼等金融領域腐敗典型;

  深挖細查市中院原副縣級審判員詹支糧等“靠案吃案”、司法腐敗、破壞營商環境的典型案例……

  突出重點減存量,零容忍遏增量,立案2138件,給予黨紀政務處分1882人,其中查處縣處級干部50人。

  一起起案件的查處如同一聲聲驚雷,震懾“僥幸者”、警醒“夢中人”。

  “違紀違法行為在黨紀國法面前沒有任何僥幸可言,對抗組織、妄想蒙混過關是最愚蠢的做法……”在反腐敗高壓態勢震懾和治病救人政策感召下,時任市財政局局長李洪波,時任市生態環境局副局長、總工程師鄧民生等人紛紛主動投案。

  深入開展追逃追贓和防逃工作,獵狐行動境外抓捕2人,勸返1人,國內抓捕在逃人員3人。

以案示警 以案促改  查處一案警醒一片

  “案件辦結,工作還遠沒有結束,一體推進‘三不’,扎實做好‘后半篇’文章,才能實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。”市紀委監委相關負責人介紹。

  市財政局原局長李洪波被查處后,市紀委監委工作人員召集該局班子成員當場宣布處分決定,并集體重溫入黨誓詞,班子成員紛紛表示,一定以該案為戒,更加嚴格自律。

  查處一案,警醒一片,市紀委監委注重以案示警,堅持到發案單位宣布處分決定,使之成為廉政警示教育的生動課堂。

  打造升級版市廉政警示教育基地,拍攝警示教育片《代價》《黑洞》和《勿忘初心2》,用“片中人”警醒身邊人。“金錢無手,卻推人墮落;利欲無牙,卻吞噬人生,我將時刻為自己敲醒警鐘,時刻牢記該做什么,不該做什么。”一名黨員干部觀看警示教育片后深有感觸地說。

  連續10年舉辦“3·23”廉潔從政警示教育大會,擦亮“廉潔長沙”宣傳品牌,打造瀏陽秧田村耕讀文化館,建設廉潔家風,弘揚清風正氣,一系列舉措引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

  查處一案,規范一方。每查辦一起案件都有一個剖析報告、一份相關建議,著力推動以案促改,督促相關單位深入剖析案件發生的原因,分析個案背后的行業性、系統性廉潔風險,針對權力運行中存在的問題,健全制度、加強監管、防控風險。

  全市各級各部門以向力力、李曉宏案為鏡鑒廣泛開展警示教育、以案促改,深刻查擺和糾正問題;寧鄉市以鄧杰平案件為鏡,進一步整治領導干部打著親屬經商的幌子謀取私利問題,深入開展黨員干部收送禮品禮金的專項治理等;市衛健委組織全系統以巡察整改為契機,開展段曉明案警示教育、強化行業監管,推動醫療改革著力解決看病難看病貴問題……

  日前,長沙銀行黨委委員、副行長孟鋼因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職,并被移送檢察機關審查起訴。結合該案的深刻教訓,按照市紀委監委的要求,長沙銀行在全行持續開展以案促改,集中整治違規經商辦企業問題、整治紅包禮金問題;針對項目建設、招標投標、集中采購、信貸審批等領域開展專項監督……下一步還將召開專題民主生活會,組織多層次的對照檢視問題等。

懲前毖后 治病救人  將教育人挽救人貫穿始終

  “我今天才重新找到了當年那個純樸真實的自己。”在查辦蔣奕案時,辦案人員反復幫助他剖析蛻變過程、學習黨章黨規,重溫入黨誓詞和入黨志愿書。當看到自己25年前寫下的入黨志愿書,看著墻上的黨旗,他淚如雨下、悔不當初,最終如實交代了自己的問題。

  幫助被審查對象找到思想病根、糾治思想痼疾,是審查調查工作中一項重要內容。通過開展耐心思想政治教育,喚醒被審查對象的初心和黨性,從而實現其從僥幸對抗到認錯悔錯的轉變。

  監督執紀問責的根本目的是教育人、挽救人。全市各級紀檢監察機關始終將“懲前毖后、治病救人”的方針貫穿執紀執法、審查調查全過程。

  “之前我對自己被處分覺得想不通,感謝組織耐心開導我,讓我明白自己的問題所在,我會更加嚴格要求自己,更加努力工作。”雨花區同升街道一名被處分人員坦言。之前因工作失職被處分,思想疙瘩一直解不開,區紀委監委開展多次有針對性的回訪,最終幫助她解開了心結。

  對受處分人員不拋棄不放棄,堅持開展定期回訪,根據干部受處分后的思想、工作狀態,提出針對性措施,讓跌倒的干部重新站起來,從“有錯”干部轉變為“有為”干部。天心區紀委監委對近年來受處分的200余名黨員干部進行回訪教育,幫助他們放下包袱輕裝上陣,21名真心悔過、處分影響期滿、業績突出的干部受到一致肯定、被評為各類先進。

  同時,注重扎實開展日常監督,嚴字當頭、抓早抓小、動輒則咎,以嚴管體現厚愛。2019年,全市共準確運用“四種形態”批評教育幫助和處理11507人次,“治病救人”效果明顯提升。

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用“片中人”警醒“身邊人”

  “長沙縣財政局教科文科原科長陳紅專先后7次套取并侵吞財政資金,涉及金額1900余萬元……”去年以來,一部名為《信念之殤》的警示教育片在長沙縣各單位巡回播放。該片是長沙縣紀委監委根據近年來查處的嚴重違紀違法案件所制作,詳細解讀違紀違法事實,深刻剖析問題背后原因,通過“身邊事”警醒“身邊人”。

  “陳紅專是一名經驗豐富的‘老財政’,業務能力很強,大家對她都十分信任,沒想到這份‘信任’讓她簡單的作案手段屢屢得逞。”案發單位長沙縣財政局組織全局干部職工觀看警示教育片《信念之殤》,看到陳紅專在熒屏上流淚懺悔時,與其共事多年的同事深感震驚和惋惜,紛紛表示:“信任不能代替監督,監督不能有盲區。”

  作為案發單位,該縣財政系統立行立改,先后開展以案明紀學習討論,組織對16個財政專戶資金的管理使用等情況進行專項清查,排查出廉政風險點175個,制定、完善內部管理制度49項,同時加大稽核檢查和內部審計力度,確保各項規章制度和操作規范剛性執行。

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編輯:羅希特
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