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踐行“兩個維護” 強化政治監督 ——2019年長沙黨風廉政建設和反腐敗斗爭成果系列報道之一
來源:廉潔長沙 | 發布時間:2020-01-17

  編者按:2019年,全市各級紀檢監察機關在省紀委監委和市委堅強領導下,牢記初心使命,忠誠履職盡責,不松勁、不停步,向著高質量發展邁出堅實步伐。在各方共同努力下,全市反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發展,黨內政治生態氣象更新,黨風政風明顯好轉,營商環境持續優化,黨員干部群眾精氣神更加提振。即日起,“廉潔長沙”推送系列報道,回顧去年以來全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鏗鏘足音。

  2019年以來,全市各級紀檢監察機關深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺扛牢“兩個維護”重大政治責任,以黨的政治建設為統領,著力推動政治監督具體化、常態化,不斷提升監督質效。以嚴明的紀律規矩、嚴格的監督檢查,為各項重大決策部署保駕護航,持續涵養良好政治生態。

緊盯關鍵少數 壓實管黨治黨責任

  “請對你單位遵守黨的紀律、落實中央八項規定精神情況進行督促檢查,縱深推進掃黑除惡專項斗爭……”這是2019年第3季度長沙市委對相關單位黨委負責人發出的“點穴式”主體責任提醒函。

  “兩個維護”不是空泛的,而是具體的,必須落實到具體工作中。推動管黨治黨政治責任的落實是踐行“兩個維護”的具體體現。市紀委監委始終緊盯“關鍵少數”,協助市委落實主體責任提醒函制度,把黨對反腐敗工作的集中統一領導落到實處。整體把握分析各單位政治生態狀況,及時報告市委,在市委書記率先垂范下,多名市領導對各級黨組織履責不力情況進行個別約談、簽發提醒函,一級一級壓實責任,一個問題一個問題跟進整改,引導各級黨委切實將主體責任記在心頭、扛在肩上。

  按照“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,全市紀檢監察機關對各級黨委(黨組)擔當主體責任開展專項整治等情況進行監督檢查;對以向力力案、李曉宏案為鏡鑒開展警示教育、以案促改的情況組織專項督查。

  運用問責利器,聚焦上級重大決策部署不力、“兩個責任”壓得不實、紀律建設抓得不嚴等問題開展精準問責,堅持問到關鍵處、問準關鍵人,通過問責推動失職失責干部擔當責任。2019年來,全市共問責145起,其中縣處級干部16人,主要負責人68人,紀律處分26人。

以監督強執行 護航重大決策部署

  “鐘總您好,我們是市紀委的,給您做個回訪,您在上次調研中反映的問題已交辦給有關部門,現在解決情況如何?”2019年12月6日,市紀委監委駐市商務局紀檢監察組電話回訪了某集團負責人。“我上次反映的產業園周邊道路建設問題,現在路段基礎路面施工已完成。”該負責人答道。

  2019年5月,該紀檢監察組深入走訪企業項目28家,了解長沙重大招商引資簽約項目落地過程中各項優惠政策兌現落實情況、面臨困難等,并進行定期回訪,將相關情況及時報告市委。據了解,當前各項優惠政策兌現落實情況總體良好,企業對長沙營商環境普遍表示滿意。

  對全市減稅降費工作開展專項檢查,推動解決問題47個;聚焦對象識別、項目管理和資金撥付使用情況,開展易地扶貧搬遷專項督查,約談4名責任人……

  重大決策部署到哪里,監督執紀就跟進到哪里!市紀委監委將政治監督具體化、常態化,加大對黨中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查力度,緊盯“三大攻堅戰”、營商環境優化年、產業項目建設年、保障和改善民生等重點工作,著力發現問題,及時糾正偏差。

  芙蓉區紀委監委嚴肅查處了原市工商局芙蓉分局“辦證難、中介公開承攬業務”破壞營商環境系列案,20多人受到黨紀政務處分或解聘處理。案件查辦后,開展以案促改、優化辦事流程,該區下半年新增注冊商事主體登記數較上半年增長一倍多。

  以監督強執行,為重大決策部署落地見效保駕護航。2019年,全市122017名貧困人口摘掉貧困帽、所有貧困村提前脫貧出列,長沙建檔立卡貧困人口年均純收入5年提高了3倍多;全國工商聯發布2019萬家民營企業評價營商環境報告,長沙作為中西部唯一城市入選全國營商環境十佳。

精準靶向發力 提升日常監督質效

  長沙市紀委監委始終把握監督首要職責,把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事,精準靶向發力,以監督保障制度剛性,不斷提升監督質效。

  “打斷一下,大家要注意,不要以工作業務問題代替思想政治問題,以班子問題代替個人問題。”去年2月,長沙某國有企業領導班子民主生活會存在批評與自我批評時蜻蜓點水、避重就輕的現象,被督導組及時叫停、當場糾正。市紀委監委緊盯會前材料審查、會中現場督導、會后問題整改三個環節,強化對各單位民主生活會的監督。一名市直單位負責人坦言:“這樣的民主生活會揭短亮丑不含糊,點出問題不遮掩,幫助我們查找差距、補齊短板。”

  “我們堅持將《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》的要求落細落實,加強對黨內政治生活狀況、民主集中制等制度執行情況的監督檢查。”市紀委監委相關負責人介紹,以此為抓手開展系列政治監督,旨在堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。”

  市紀委監委駐市政府辦公廳紀檢監察組聚焦政治紀律政治規矩,對16家單位開展政治監督專項檢查,共發現和糾正黨組織建設、落實主體責任等方面問題48個;駐市發展改革委紀檢監察組全年參加或列席重大決策會議90余次,提出主體責任提醒建議、廉政建議30余條……派駐機構充分發揮“探頭”“前哨”作用,開展全天候近距離日常監督,聚焦重點領域、關鍵崗位,分析防控廉政風險點,綜合運用約談提醒、談話函詢等方式,開展精準“畫像”,通過紀律檢查建議書、監察建議書、政治生態分析報告等,為被監督單位“把脈問診”“對癥下藥”。推動各類監督有機貫通、相互協調,形成監督合力。

  建立健全領導干部廉政檔案,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,完成687人次廉政審查,提出非肯定性意見22人。

  在審查調查中把違反政治紀律和政治規矩問題作為查處重點,堅決把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來、清除出去。2019年全市紀檢監察機關共立案審查調查違反政治紀律案件34件。

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編輯:羅希特
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