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北京:堅持首善標準 持續推進“打傘破網”
來源:中國紀檢監察報 | 發布時間:2019-07-12

  北京深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題

  堅持首善標準 持續推進“打傘破網”

  “被告人陳海濤先后糾集無業人員多次實施聚眾賭博、組織中國公民赴境外賭博、聚眾斗毆、尋釁滋事、串通投標、虛開發票、非法占用農用地、強迫交易等20多起違法犯罪活動……”近日,北京市第二中級人民法院判處房山區琉璃河鎮五間房村原黨支部書記、村委會主任陳海濤有期徒刑二十五年,剝奪政治權利三年,并處沒收個人全部財產。這是北京市開展掃黑除惡專項斗爭以來的又一戰果。

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,北京市以“零容忍”的態度深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題,成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,制定實施方案,建立工作機制,明確任務分工。全市各級紀檢監察機關層層傳導壓力,逐級壓實責任,形成了上下聯動、左右協調、同頻共振的工作局面。

  合成作戰,逐案篩查“保護傘”問題線索

  “全市共收到涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題線索1544件,市紀委監委督辦161件,查結592件;共對涉黑涉惡腐敗和‘保護傘’問題立案237件,查結116件,給予黨紀政務處分103人,其中局級干部2人,處級干部27人,移送司法機關36人……”這是北京市各級紀檢監察機關在今年前6個月交出的成績單。

  在掃黑除惡專項斗爭部署之初,北京市紀委監委就與市公安局聯合制定《關于在掃黑除惡專項斗爭中進一步加強協作配合的意見》,搭建了聯席會商、問題線索雙向反饋、同步上案、專群結合四項工作機制。通過領導小組會、聯席會商會、調研會、案件碰頭會等形式及時互通案件信息,整合辦案資源,形成工作合力,實現掃黑除惡與“破網打傘”同步推進、同頻共振。

  北京市紀委監委還對由公安機關偵辦、檢察機關提起公訴、審判機關判決的涉黑涉惡案件主動介入,逐案篩查“保護傘”問題線索;對涉及市管干部、上級交辦、領導批示以及案情重大復雜的問題線索,實行直接查辦、提級領辦、異地管轄等方式分類處置;對篩查出的問題線索,建立專項臺賬,統一登記管理,入賬督辦。緊盯“直接涉黑、袒護包庇、間接助長”三種“保護傘”類型,對16件重點問題線索掛牌督辦,該市紀委監委領導班子成員聯區包案、駐點督導,強化對查辦案件的領導。

  精準排查,對基層干部進行全面“政治體檢”

  “掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市各級紀檢監察機關緊緊把掃黑除惡專項斗爭與整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項治理結合起來,集中排查村和社區干部問題線索,堅決防止黑惡勢力把持基層政權。”北京市紀委監委黨風政風監督室相關負責人表示。

  在集中排查問題線索工作中,市、區兩級紀委監委對現任村干部進行全面“政治體檢”,重點清查基層干部涉黑涉惡行為、虛假入黨問題干部、入黨時隱瞞嚴重錯誤以及受過行政處罰或刑事處罰后未作出處理的干部。東城區紀委監委通過檔案審查、走訪調查、書面函詢等形式,對全區180個社區黨委書記以及社區“兩委”委員進行拉網式排查,對33人終止候選資格,并在成立居務監督委員會過程中,取消11名存在問題人員的資格。豐臺區紀委監委對13799名現任“兩委”干部廉潔情況進行核查,糾正122起問題,對在“兩委”換屆選舉中存在問題的8名候選人予以否決。

  通過一系列排查措施,截至目前,北京市共集中排查923名有前科的村“兩委”干部的問題線索,給予247人黨紀政務處分。

  邊打邊治,做到以案為鑒以案促改

  5月27日,延慶區石河營村經濟合作社原社長張艷超涉惡一案在海淀區人民法院開庭審理。張艷超在擔任石河營村經濟合作社社長期間,伙同他人組成惡勢力團伙,通過暴力、威脅等手段,多次共同實施犯罪行為,為非作惡、逞強立威,攫取非法利益,嚴重擾亂當地經濟、社會、生活秩序,造成惡劣影響。

  在查處張艷超案過程中,延慶區紀委監委深入剖析部分黨員領導干部為其違規入黨、坐大成勢提供幫助的原因,提出改進措施,推動以案促改。

  在查辦掃黑除惡案件中,北京市紀委監委認真落實“一案一分析”“一案一建議”要求,加強通報曝光、以案明紀,通過紀律檢查建議、監察建議書等形式,督促各級黨委和相關部門加強制度建設,特別是針對掃黑除惡案件中暴露出來的基層管黨治黨寬松軟問題、行業管理和社會治理問題加強研究分析,查找問題癥結,督促主責部門針對重點行業亂象問題開展清理整治,健全完善常態化監管機制,堵塞管理漏洞,努力鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

  截至目前,北京市各級紀檢監察機關共發出相關紀律檢查建議、監察建議21件,開展約談提醒118人次,黨內通報13人次,公開曝光20人次,督促相關部門完善制度142項。

  “下一步,全市各級紀檢監察機關將進一步提高政治站位,堅持首善標準,繼續緊盯黑惡勢力背后的腐敗和‘保護傘’問題,以更堅決的態度、更扎實的作風、更有力的舉措,打好掃黑除惡專項斗爭這場攻堅戰,向黨和人民交出滿意答卷。”北京市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雍表示。(記者 郭云峰 通訊員 王雨)

編輯:羅希特
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